На состоявшемся заседании городского исполнительного комитета рассмотрены самые главные вопросы жизнедеятельности Могилёва в 2011 году - это проекты прогноза его социально-экономического развития и бюджета.
Прогнозом определён выход экономики на уровень устойчивого сбалансированного экономического роста. А это означает, что объёмы производства будут увеличиваться. Причём речь идёт не только о количественных показателях, сколько об их качественном насыщении. Нужны новые идеи, новые ресурсосберегающие технологии, реконструкция и модернизация производств. Наступает, как сказал председатель горисполкома Станислав Бородавко, время инициативных и предприимчивых людей, способных предложить и осуществить неординарные проекты.
Если говорить коротко, задача года сводится к трём «и»: инвестициям, инновациям, инициативе. Предполагается инвестировать в основной капитал города более 1 трлн. рублей. Причём внимание обращается на привлечение иностранного капитала. Отсюда и задача: Могилёв должен стать городом, привлекательным для инвесторов.
Что касается инноваций, то при Технологическом парке «Могилёв» создано несколько рабочих групп, которые работают над новыми проектами в части привлечения инвесторов, энергосбережения, импортозамещающих производств, снижения материалоёмкости. Продолжается активное развитие свободной экономической зоны «Могилёв» по созданию новых экспортоориентированных предприятий. Приводились примеры хороших инициатив на ряде предприятий города.
В приоритетах года названо строительство жилья, которого намечается ввести 220 тысяч квадратных метров, открытие новых предприятий торговли и общественного питания. Намечается расширение спектра оказываемых услуг. Дальнейшее развитие получит малое предпринимательство. Предполагается увеличение численности занятых в экономике города, то есть число безработных уменьшится. Планируется повышение заработной платы с учётом роста производительности труда, сокращение малообеспеченности и предотвращение необоснованной дифференциации населения по уровню доходов на основе повышения социальной защиты и усиления её адресности, государственных минимальных гарантий и обеспечения социальных стандартов. Впрочем, главными направлениями социальной политики заявлены повышение уровня и качества жизни могилевчан, последовательный и сбалансированный рост денежных доходов населения.
Исходя из поставленных задач, сформирован и проект бюджета города. Его доходная часть в сравнении с 2010 годом запланирована почти на треть больше и составляет 604865,3 млн. рублей. Расходная часть увеличена и предполагается в сумме 605915, 3 млн. рублей. Дефицит бюджета - 1050,0 млн.
72% расходов бюджета прогнозируется на социальную сферу. Значительная часть будет направлена на повышение уровня и качества жизни населения - выплату трансфертов могилевчанам, на выполнение государственных социальных стандартов. В сравнении с уходящим годом больше получили образование, транспорт, а вот на культуру и здравоохранение денег выделено меньше.
Это связано с тем, что в этих отраслях уже достигнуты определённые планки, в то время, как на образование последние годы выделялось меньше. Однако, как подчеркнул руководитель города, на стратегические направления медицины средства будут.
Есть особенности и в формировании бюджета. Отменены два местных налога - на развитие территорий и налог на услуги; три платежа экологического налога; изменён порядок уплаты налога на прибыль, на добавленную стоимость. Все эти новшества предприняты для того, чтобы увеличить источники предприятий для пополнения их оборотных средств, улучшения инвестиционной привлекательности в городе.
Естественный вопрос: откуда тогда при уменьшении налоговой нагрузки увеличение бюджета? Одна треть его - это дотации из областного. Но если предприятия разумно распорядятся предоставленными возможностями, укрепятся материально и будут продавать пользующуюся спросом качественную продукцию, за которую получат гораздо больше, естественно, что и отчисления в бюджет изменятся. Поэтому актуален прежний тезис: чем больше будем производить, реализовывать и зарабатывать, тем лучше будем жить. На этом всё и основано.
* * *
Вчера состоялась сессия городского Совета депутатов. Депутаты утвердили прогноз социально-экономического развития и бюджет города на 2011 год.
Галина СИДОРЕНКО
