Проблема эта сейчас самая острая. Не только для нас. В каждой стране ломают голову, как больше протолкнуть на вывоз своей продукции. Такую стратегию выживания диктует мировой финансовый кризис. Решению именно этой задачи и была посвящена на прошлой неделе четырнадцатая сессия двадцать пятого созыва областного Совета депутатов.
Открывая сессию, председатель облсовета Владимир Пантюхов назвал ее специфической: главный вопрос повестки уж слишком актуален. Дело в том, что областная программа по замещению импорта принималась на пять лет еще в 2006 году. Никто и не предполагал, что реализация ее окажется под жестким прессингом возникшего финансового кризиса. Намеченных тогда мер, естественно, сейчас оказалось недостаточно. Их, как заметил, выступая, председатель облисполкома Петр Рудник, надо было планировать в два раза больше. Тогда, возможно, экономика области оказалась бы меньше подвергнутой влиянию импорта.
Сегодня тенденция пока не слишком радостная. Анализируя выполнение программы, начальник комитета экономики облисполкома Николай Дудинский о достижениях сказал кратко. Зато негативных моментов обозначил уйму. Так, остается отрицательным внешнеторговое сальдо. Ввоз товаров продолжает расти. Ну, ладно бы сырье, которого у нас нет, или легковой транспорт. Так ведь даже ввоз соков на Могилевщину увеличили в 2,4 раза по сравнению с предыдущими годами. Повысили закупки муки, фруктов, лука, чеснока. Импортного пива на 24 процента употребили больше. В чем же дело?
А дело как раз в том, что выполнение упомянутой программы не дает должного эффекта. И, в частности, не принесло ожидаемого результата освоение инвестиционных проектов, которыми предусматривалось создание современных производств, где можно было бы выпускать продукцию лучше импортной. Восемь таких проектов вообще исключено. Некоторые из сорока освоенных дали невысокий экономический эффект. Отдельные переоснащенные предприятия, подобно консервному заводу «Красный пищевик» из Славгорода, не могут начать работу.
На фоне низкой активности регионов Могилев, конечно, сработал более результативно. И это отметил председатель горисполкома Виктор Шориков, которому первому было дано слово для выступления в прениях. Он подробно рассказал о той работе, которая проведена в городе, чтобы ускорить выполнение программных проектов. Их за три года в городе реализовано почти три десятка. Созданные по программе замещения импорта предприятия уже дали продукции на 86,3 миллиона долларов. При этом половина продукции ушла на экспорт.
Наиболее важные проекты освоены силами могилевских промышленных гигантов. Много сделано в этом направлении на ОАО «Химволокно», филиале РУП «МАЗ» заводе «Могилевтрансмаш», РУП «Могилевлифтмаш», РПУП «Могилевский завод «Строммашина». Здесь теперь выпускают не только традиционные для себя изделия. Появилась целая гамма новых, востребованных на мировом рынке. Это высококачественные материалы, изделия, товары, вплоть до башенных кранов.
Особенно была отмечена работа детской обувной фабрики. Здесь разработан свой брэнд. Предприятие начало выпускать большую серию современной обуви. Цены на нее вполне доступные. Это позволило не только увеличить товарооборот внутри страны, но и прочно обосноваться на внешних рынках. Эффективно работают в направлении по замещению импорта ОАО «Могилевский мясокомбинат», ОАО «Бабушкина крынка» и другие предприятия.
Но, как отметил Виктор Иванович, городские предприятия еще сами во многом зависимы от материалов, которые у нас в республике не производятся.
- Поэтому в горисполкоме, - подчеркнул он, - принято решение: при формировании бизнес-планов предприятия всех видов и категорий обязаны показывать свои возможности и давать целостную картину участия в выполнении городской программы замещения импорта. Тогда, анализируя региональные программы, мы можем отслеживать ситуацию в целом и при необходимости имеем возможность включать административный ресурс для налаживания в городе производства необходимых изделий и товаров. Особенно это касается малого бизнеса. Здесь заложены большие резервы. Их надо использовать сполна.
Но одних административных мер в решении такой глобальной задачи недостаточно. Поэтому на сессии областного Совета депутатов большинство выступающих сходилось во мнении, что необходимо более активно включать для предприятий стимулирующие факторы.
Конкретные предложения депутатов были учтены в принятом решении. Намечены меры по выделению бюджетных средств, чтобы поддержать те производства, которые активно участвуют в выполнении программы. Кроме этого решено внедрить еще немало привлекательных льгот и условий, чтобы заинтересовать крупные предприятия и формирования малого бизнеса к участию в серьезных проектах по замещению импорта.
Вместе с тем на сессии поднято немало вопросов о том, что сейчас, как никогда ранее, необходимо ужесточить исполнительскую дисциплину по выполнению предприятиями своих договорных обязательств. Без этого в современных условиях немыслима глубокая производственная кооперация. Важно также повысить качество разрабатываемых проектов и бизнес-планов. Все они должны иметь глубокие экономические обоснования и четко показывать прогнозируемую эффективность предполагаемых новаций. Такой уровень организации будет способствовать кардинальному изменению подходов к реализации важнейшей программы и позволит уйти от импортной зависимости.
Эдуард Вержбицкий
